中國共產黨呼倫貝爾市第四屆委員會第十三次全體會議公報

發佈者:Liukun 來源:呼倫貝爾日報 瀏覽: 發佈時間:2021-01-11 23:46:03

 中國共產黨呼倫貝爾市第四屆委員會
第十三次全體會議公報
(2021年1月11日中國共產黨呼倫貝爾市第四屆委員會第十三次全體會議通過)

 

中國共產黨呼倫貝爾市第四屆委員會第十三次全體會議暨全市經濟工作會議,於2021年1月11日在海拉爾舉行。

出席這次全會的有,市委委員43人,候補委員5人。呼倫貝爾市有關領導同志、紀委常委監委委員和有關方面負責同志,旗市區黨委政府主要負責同志和部分市第四次黨代會基層代表等列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記於立新,市委副書記、市長姜宏,分別作了講話。

全會聽取和討論了於立新受市委常委會委託作的工作報告,審議通過了《中國共產黨呼倫貝爾市委員會關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,總結2020年工作,部署2021年工作。於立新就《建議(討論稿)》向全會作了説明。

全會充分肯定一年來市委常委會的工作。一致認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在自治區黨委的直接領導下,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力抗擊新冠肺炎疫情,堅決打好三大攻堅戰,持續強化生態環境保護,紮實推進經濟高質量發展,全面深化改革擴大開放,積極推進民主法治建設,全面做好宣傳思想文化工作,切實加強民生保障和社會治理,以鑄牢中華民族共同體意識為主線加強和改進民族工作,堅定不移推進全面從嚴治黨,各項事業取得新進展。

全會高度評價全市決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅取得的決定性成就,指出“十三五”時期呼倫貝爾市“生態優先、綠色發展”導向鮮明樹立,發展質量不斷提升,發展方式更加優化,各族人民福祉持續增進,基礎設施逐步完善,民主法治更加健全,全面從嚴治黨向縱深發展,政治生態持續向好。

全會深入分析了新發展階段呼倫貝爾發展面臨的新機遇新挑戰,國家一系列重大戰略和自治區東中西部盟市差異化協調發展政策的深入實施,為高質量發展提供了更多新機遇。同時,呼倫貝爾發展還面臨着一些困難和挑戰,高質量發展的基礎還不牢固,產業結構調整優化效果還不明顯,生態環境保護任務依然艱鉅,營商環境不夠優化,開放型經濟水平還不高,民生社會事業發展仍有短板等問題亟待解決。

全會提出了二〇三五年遠景目標:綜合經濟實力和綠色發展水平大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的台階;富有優勢特色的區域創新體系和符合戰略定位的現代產業體系、新型城鎮體系、基礎設施體系全面建成;治理體系和治理能力現代化基本實現;各民族大團結局面更加鞏固,法治呼倫貝爾基本建成,平安呼倫貝爾建設全面深化;文化軟實力顯著增強,各族人民素質、全社會文明程度達到新高度;形成國內區域合作和向北開放新格局,建成資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平台;人均地區生產總值實現新突破,中等收入羣體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,各族人民生活更加美好,人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,全市達到更高水平的美麗富饒、和諧安寧。

全會提出了“十四五”時期全市經濟社會發展指導思想,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,堅定不移探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,牢牢立足“兩個屏障”、“兩個基地”和“一個橋頭堡”戰略定位,深入落實自治區黨委關於東部盟市發展的工作要求,全面推動生態產業化和產業生態化,融入新發展格局,促進各民族團結進步,推進治理體系和治理能力現代化,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,奮力開創建設美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾新局面。

全會提出了“十四五”時期全市經濟社會發展的基本原則,強調要堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。

會議提出了“十四五”時期全市經濟社會發展的主要目標,這就是:建設美麗呼倫貝爾,譜寫生態文明建設新篇章;建設富饒呼倫貝爾,形成高質量發展的新優勢;建設和諧呼倫貝爾,創造人民滿意的美好新生活;建設安寧呼倫貝爾,築牢民族團結邊疆穩固的堅強基石。

全會提出“十四五”時期要堅定不移探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,持續優化發展佈局。強調要堅持共抓大保護,不搞大開發,統籌推動優化國土空間格局、生產力佈局和新型城鎮化格局,推動市域協調發展。

全會強調,要建設國家生態文明示範區,在祖國北方重要生態安全屏障建設中擔當使命。統籌山水林田湖草沙治理,全面加強呼倫湖流域生態環境保護治理,推進建設呼倫貝爾國家公園,深入打好污染防治攻堅戰,推動能源資源節約利用,完善生態文明制度體系,推進生態產品實現價值轉化,建設人與自然和諧共生的現代化。

會議強調,要落實創新驅動戰略,培育壯大高質量發展新動能。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,把科技創新作為高質量發展的戰略支撐,建立健全科技創新體系,完善科技創新和人才培養引進機制,推進科研院所、職院高校、企業科研力量優化配置和資源共享。

會議強調,要推動生態產業化和產業生態化實現新突破。建設生態農畜林產品生產基地、能源和資源戰略儲備基地、國際化高端旅遊目的地,大力發展數字經濟和新興產業,加速佈局新型基礎設施,實現資源消耗向綠色循環轉型、低附加值向高附加值攀升、低效分散向高效集約邁進。

會議強調,要積極融入國內大循環和國內國際雙循環,在建設向北開放重要橋頭堡中發揮龍頭作用。全方位融入國內統一大市場,貫通生產、分配、流通、消費各環節,持續擴大有效投資。堅持擴大對外開放和對內區域合作相統一,深化共商共建共贏,深入建設向北開放中俄蒙合作先導區。

會議強調,要以優化營商環境為基礎全面深化改革,激發綠色發展新活力。深化重點領域改革,加快轉變政府職能,大力優化營商環境,培育壯大市場主體,不斷增強發展內生動力,充分釋放發展潛能。

會議強調,要深入落實鄉村振興戰略,不斷提升新型城鎮化建設水平。鞏固拓展脱貧攻堅成果,加強脱貧攻堅與鄉村振興在規劃、政策、產業、組織和人才等方面有效銜接。深化農村牧區林區改革,提升新型城鎮化質量,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。

會議強調,要加強社會主義精神文明建設,增強地區文化軟實力。堅定不移繁榮發展社會主義先進文化,築牢理想信念之基,培育踐行社會主義核心價值觀,講好呼倫貝爾故事,加快文化事業和文化產業繁榮發展。

會議強調,要堅持以人民為中心的發展思想,更好滿足各族人民美好生活新期待。盡力而為、量力而行,千方百計穩定擴大就業,加快現代教育體系建設,加強衞生健康服務體系、多層次社會保障體系、養老服務體系建設,推動體育事業加快發展,加強和創新社會治理,不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

會議強調,要踐行守望相助理念,團結各族人民共同築牢祖國北疆安全穩定屏障。全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,深入貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,深化平安呼倫貝爾建設,確保人民安居樂業、社會安定有序、邊疆安寧穩固。

會議強調,要堅持黨的全面領導,全力實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標。堅持黨中央集中統一領導,發揮黨總攬全局、協調各方的作用,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,推進社會主義政治建設,完善機制強化監督,為實現規劃目標提供堅強保證。

全會指出,今年是“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現代化國家新徵程開啓之年,是中國共產黨成立100週年,做好今年工作特別是經濟工作意義十分重大。全市各級要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,按照自治區黨委的工作要求,全力做好呼倫貝爾市今年各項工作。

會議強調,要深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷,準確把握自治區黨委對全區經濟形勢的客觀評價,堅定發展的信心和決心,勇於戰勝前進道路上的困難和挑戰,實現更高質量的發展。

會議指出,今年經濟社會發展任務重、挑戰多、要求高,全市上下要胸懷國內國際兩個大局,始終保持加強生態文明建設的戰略定力,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展任務,補齊短板、鍛造長板,推動生態文明建設、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新成效,實現“十四五”良好開局。

會議強調,要切實加強生態文明建設,完善生態文明建設制度,加強生態環境保護建設,深入打好污染防治攻堅戰,不斷拓展綠色發展空間。要全力推動經濟平穩運行,持續擴大有效投資,合理引導促進消費,加快推進產業轉型升級,着力補齊創新的短板,以優化營商環境為重點全面深化改革,努力提高開放合作水平,不斷夯實高質量發展基礎。要大力推進民主法治建設,擴大人民有序政治參與,廣泛凝聚社會各界力量,切實加強和改進民族工作,不斷鑄牢中華民族共同體意識,深入推進依法治市,不斷鞏固團結和諧、安定有序的良好局面。要紮實推進文化建設,紮實做好意識形態工作,提升公共文化服務水平,大力發展現代文化產業,不斷提升呼倫貝爾文化軟實力。要切實保障和改善民生,推動脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接,着力改善人民生活品質,全力維護社會安寧穩定,始終抓好風險防範化解,不斷提高市域社會治理水平。

會議強調,要不斷提高黨的建設質量,突出黨的政治建設統領作用,鍥而不捨加強黨的思想建設,強化基層黨組織戰鬥堡壘作用,錘鍊高素質專業化幹部隊伍,從嚴從實推進黨的作風建設,一以貫之推動正風肅紀反腐,為呼倫貝爾經濟社會高質量發展提供堅強保證。

全會審議並通過了中共呼倫貝爾市紀律檢查委員會關於馮方祥嚴重違紀問題的審查報告,確認呼倫貝爾市委常委會之前作出的給予馮方祥開除黨籍的處分。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員幹部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在黨中央堅強領導下,在自治區黨委的直接領導下,守望相助、鋭意進取,奮力書寫新時代建設美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾的新篇章,以優異的發展答卷向建黨100週年獻禮!

(來源:呼倫貝爾市委辦公室  圖片:陳立業 視頻拍攝及製作:陳立業 姜喆)